我想针对政府宣布临时暂停赌场内所有网络赌博业务这一决定，发表一些个人见解。

首先，我全力支持政府打击网络诈骗（Scam）团伙，并持续将这些诈骗团伙从柬埔寨彻底清除的举措。网络诈骗是一个全球性的严重隐患，不仅让无数民众受害，更损害了柬埔寨在国际上的声誉，甚至给泰国侵略者制造了挑起侵略战争的借口。

但是，我们应当将网络诈骗团伙（Scam）与网络赌博产业明确区分开来，因为这是两码事。

很多诈骗团伙（Scam）都涉及人口贩卖、非法拘禁、酷刑逼迫工作以及侵犯人权等行为。大多数员工都是被骗或被贩卖过来的，没有出入自由。这些团伙不仅让柬埔寨名誉扫地，而且对当地民众的收入毫无帮助——因为诈骗团伙的园区内自设了餐厅、超市、水疗按摩、理发店及陪侍人员等。

他们把员工拘禁在里面工作，发了工资又必须在园区内消费。简单来说，就是逼你工作，诈骗得来的钱归他们，发给你的工资又花在他们的园区里，资金全在他们内部自我循环。

至于那些能够自由出入园区的管理人员和诈骗老板，每次出来也经常引发冲突、打架甚至开枪射击，严重破坏国家安全。

相比之下，有很大一部分外籍人士在柬埔寨生活、经商、消费，租住房屋、别墅、租用车辆并使用各种本地服务。他们当中大部分是网博员工、餐馆老板、网博老板以及其他领域的生意人。他们创造了就业机会，为柬埔寨民众带来了收入，带动了当地商业的发展，改善了许多家庭的生活水平。

目前，许多国家和地区都存在网络赌博产业，例如马来西亚、泰国、越南、老挝、缅甸、菲律宾、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦、巴西、迪拜等，只不过这些国家要求必须依法依规运行。

对柬埔寨而言，制定法律进行监管要比永久关停更为明智。例如，柬埔寨可以出台以下法律法规（注：这些规则仅代表我个人观点，与上述国家无关）：

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严禁所有网络赌博场所存在非法拘禁和酷刑折磨行为。
员工必须享有自由出入的权利，并严格遵守劳动部规定的一天8小时工作制。
公司必须优先招聘柬埔寨籍员工，提供合理的薪资待遇，尊重员工权利，严禁强迫劳动。
允许成立工会或工人代表组织，协助解决各类劳动纠纷。
公司必须配合所有相关部门，严格审查资金来源、运营流程，并保护玩家免受诈骗。
所有柬埔寨公民必须严格遵守法律。1996年出台的法律已明确规定禁止柬埔寨公民进入赌场赌博，2020年的法律也禁止柬埔寨公民参与网络赌博。

当前，许多柬埔寨青年和普通民众沉迷于斗鸡、百家乐等网络赌博。当局应加大力度，严厉打击在Facebook、Telegram等社交平台上拉拢、诱导柬埔寨人为目标的赌博广告推广。

除了上述建议，政府还可以针对不足之处出台补充指令。

我的另一个建议是，政府在做出任何重大决策或执行政策之前，应当深入调研对当地民众造成的影响。

例如，政府宣布临时暂停赌场内所有的网络赌博业务，直接波及到了建筑工人、司机、房东、小商贩、三轮车及出租车服务提供者，以及居住在当地的赌场员工。

因此，政府应当在受影响的地区召开公开听证会，倾听民众的声音，为他们寻找解决方案，然后再做出决定。

柬埔寨政府的建立，需要获得国会50%+1的赞成票。因此，我同样建议在实施任何政策时，都应在受影响地区举办公开听证会，听取民意并采取50%+1的表决机制。

如果超过50%的民众表示赞同，政府可按计划实施；如果当地民众的赞同票不足50%+1，政府应当优先为他们解决生计问题。

中国共产党的严格法律是不允许赌博的，甚至连Facebook都不允许使用。但为什么在香港、澳门和上海（注：此处为原文观点），不仅能上Facebook，还拥有大量合法赌场？就是因为这些产业在当地由来已久，当地经济和民众的生计都深切依赖于此，并非一朝一夕形成的。

因此，为了维持经济稳定和保障民生，中国政府实施了“一国两制”政策，允许这些地区实行自身的制度。我希望柬埔寨政府也能效仿这种做法，以保障经济发展和民生福祉。

西哈努克省（西港）长期以来一直依赖此类商业模式运行，应当允许其重新恢复网络赌博业务的合法运营（针对副总理兼内政部长苏速卡阁下所言“网络赌博没有为国家贡献税收”一事）。

我的观点是：国家是由人民建立的，建立国家的本意就是服务人民。网络赌博虽然没有直接向国家缴税，但它确实为广大民众带来了收入，而人民有了收入之后，自然会向国家缴纳税款。